LA PRECARIEDAD LABORAL Y SU INCIDENCIA EN LAS POLITICAS SOCIALES DE LA V REPUBLICA: UNA MIRADA ESPECIAL A LAS MISIONES (LECTURA 7)

América Latina ha sufrido con el pasar de los años diversos cambios económicos, políticos y por supuesto sociales dependiendo del sistema gubernamental que se va implementando. De esta situación no se escapa Venezuela, y tan es cierto que se ha visto reflejado en las políticas gubernamentales adoptadas a través de la creación de las misiones, todo esto para poder poner fin a esa precarización e informalidad del sector productivo de la nación. Sin embargo esto es producido por factores como la inflación, las políticas que afectan al sistema empresarial, el alto costo, entre otros, es decir, que esto es como una especie de “efecto dominó”, pues si tenemos que la inflación, las políticas gubernamentales que interfieren en las empresas, afectan la manera de darse las relaciones de trabajo y acceso a los puestos y condiciones de trabajos estables, producen por ende desempleo, y un crecimiento de informalidad al momento de trabajar, para obtener beneficios económicos, lo que por supuesto repercute en un desequilibrio económico en la nación y por supuesto un desafío para el estado que tiene planteado como objetivo garantizar la seguridad social a sus individuos.
Esa informalidad y precarización genera a su vez relaciones laborales y una inserción al campo laboral por parte de jóvenes y trabajadores no calificados, a un tipo de relación laboral caracterizada por bajos ingresos, bajo salarios, pérdida de beneficios, entre otros, de allí pues que el estado se ve obligado en desarrollar e implementar políticas que traten de mejorar la situación de la masa laboral y de productividad en el país, comenzando por eliminar el analfabetismo en la población, generar más acceso a la educación, implementa programas sociales dirigidos a elevar el nivel de vida de la población. Por eso entonces que en los últimos años se han creado planes de desarrollo para la población, llamado “Misiones”, que anteriormente eran conocidos como “programas”; sin embargo, la verdadera finalidad de estas misiones se cataloga por la tendencia política que se comparta, pues para unos significa desarrollo poblacional, y para otros, sólo es una especie de clientelismos, acostumbrando a las personas a un paternalismo por parte del estado.
La precariedad se presenta como un fenómeno, que lleva en sí desmejoras en las condiciones laborales, concebidas éstas desde el momento de la contratación. En nuestro país lo encontramos empíricamente demostrado en los vendedores ambulantes, cuidadores de autos, tal y como lo ejemplifican los autores Borrego y Rivas, que por supuesto no se encuentran dentro del sistema de seguridad social, así como sin normativa que los regule en su condición.
Para poder enfrentar esa crisis económica, cada gobierno en nuestro país ha tratado de implementar ciertas políticas, en los últimos 9 años el gobierno actual de Hugo Chávez ha creado “las misiones”, entendidos por parte del poder ejecutivo como programas sociales, para así poder incluir a más personas al sector productivo de la nación, de allí pues que se tenga a la misión Robinson (para la primera etapa de educación), Misión Sucre (para la segunda etapa de educación), “Vuelvan Caras”, (para incluir a la población “excluida” al sector productivo de la sociedad; o a los sectores populares al mercado laboral; Misión Piar, Misión Barrio Adentro, entre otras, sin embargo, éstas emprenden lo conocido como precariedad en materia laboral, visto desde la óptica que esa ayuda, o salario, o beca que da el gobierno por estar incluidos en esa Misión, no llega a ser igual que el salario mínimo categorizado por el mismo estado, así como ausencia de estabilidad laboral, falta de sindicalización, ausencia de protección en las condiciones y medios ambientes de trabajo, y hasta más, como lo es, la no garantía de tener todos los conceptos que están establecidos por Ley y que constituyen las prestaciones sociales, – compartiendo el criterio de los autores Borrego y rivas- entre otros. Las denominadas misiones son programas que dependen del Ejecutivo Nacional, sin embargo carecen de una estructura organizacional, o lo que es lo mismo una estructura jurídica, queda sólo esperar que la situación de las misiones no sigan agravando la problemática social, laboral, económica que cada vez más se agudiza en nuestro país.